fix: AGENTS.md 12-role rules audit — 3 real fixes across 8 files

[TelivANT]

以 AGENTS.md 中 12 角色的红线/黄线/绿线规则对全部 9 crate 进行扫描。

修复项（3项）

1. Rust 红线: rate_limit.rs 中 3 个 .unwrap() → HeaderValue::from_static()
2. 日志统一: metrics/lib.rs 中 eprintln! → tracing::error!（添加 tracing 依赖）
3. 错误处理: 5 处 let _ = std::fs::create_dir_all(...) → if let Err(e) + warn 日志

已知限制（5项，不修）

• metrics lazy_static .expect() — Prometheus 标准模式
• FileAuditBackend/FileGdprBackend 用 std::fs — trait 方法是 sync 的
• RateLimiter 用 tokio::sync::Mutex — 写多读少场景合理
• API key SHA-256 无 salt — 高熵随机字符串不需要
• ADMIN_TOKEN 未设置可启动 — 开发环境需要，已有 warn